院政〔2021〕103号
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)等文件有关要求,结合澳门一沙金网址娱乐网站-(合肥)有限公司实际,制定本规定。
第一条 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程或服务的采购方式。
第二条 符合下列情形之一的货物、工程或服务,可以申请采用单一来源方式采购:
(一)因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第三条 单一来源采购审批程序
(一)提交单一来源采购申请
列入年度预算(或落实采购经费)的采购项目,属于单一来源采购的,由项目主管部门(使用单位或归口管理部门)向招投标管理办公室提交《澳门一沙金网址娱乐网站单一来源采购申请表》(附件1),申请表中应包括单一来源采购唯一性及价格合理性情况说明。
(二)招投标管理办公室会同审计处、财务处、归口管理部门等对项目主管部门提出单一来源采购申请进行审核,提出审核意见。
(三)需要组织专家论证的项目,由项目主管部门填写《澳门一沙金网址娱乐网站单一来源采购专家论证意见表》(见附件2),组织不少于三名行业内技术专家论证。其中预算金额在政府采购限额标准以上(含)的项目,组织论证会议时,可邀请招投标管理办公室、审计处、归口管理部门参加。
(四)单一来源论证意见公示
论证完毕,项目主管部门将有关论证材料送达招投标管理办公室,由招投标管理办公室统一在省财政厅指定的媒体上进行公示,公示期不少于5个工作日,公示内容包括:
1.采购人、采购项目名称、内容、联系人、联系方式;
2.拟采购货物或服务的说明;
3.采用单一来源采购方式的原因及相关说明;
4.拟定的唯一供应商名称、地址;
5.专业人员对相关供应商专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位及职称。
根据《河南省财政厅关于省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(豫财购〔2017〕6号)规定,科研仪器设备采购未达到省财政厅规定的公开招标数额标准,符合单一来源采购法定适用情形的项目,经招投标管理办公室会同审计处等部门审核后可以不进行公示。
(五)履行采购立项审批程序
公示期满未受到质疑,招投标管理办公室会同审计处等单位协商后,项目主管部门登录校内OA招标采购流程进行申报,按规定程序审批。
其中预算金额在省财政厅规定政府采购限额标准以下的项目,按规定的采购权限,采购牵头部门(招投标管理办公室或归口管理部门或使用单位)组织谈判采购活动;
预算金额在省财政厅规定政府采购限额标准以上(含)的项目,由招投标管理办公室上报省财政厅并按审批">
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